媒体发声

4月27日，《西安日报》刊发我院党委副书记屈桃文章：《在统筹兼顾中夺取疫情防控 和经济社会发展“双胜利”》。

原文链接：

http://epaper.xiancn.com/newxarb/html/2020-04/27/content_423691.htm?div=-1&from=groupmessage&isappinstalled=0

原文如下：

“统筹兼顾”，富含丰富的中华优秀传统文化智慧，是中国共产党治国理政的重要法宝。当前,全面建成小康社会进入决胜阶段，我国疫情防控也正处在“外防输入，内防反弹”的关键阶段，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话，鲜明体现了“统筹兼顾”的思想和工作方法，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了根本遵循和行动指南。

坚持和发展中国特色社会主义的基本方法

统筹兼顾，简而言之，就是总揽全局、科学筹划、兼顾各方。统筹兼顾体现着唯物辩证法的思想，是马克思主义的根本方法论，也是中国共产党近百年历史上一脉相承的方法论。无论是在革命、建设还是改革发展时期，中国共产党始终强调放眼全局、统筹规划、协调各方。中国共产党的历史充分表明，坚持统筹兼顾是党领导人民事业不断取得胜利的方法保证。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央在总结历史经验的基础上不断实现与时俱进，创造性地提出了“四个全面”战略布局、防范化解重大风险、坚持发展与安全两手抓等重大战略思想，丰富和发展了党领导中国特色社会主义事业统筹兼顾的方法论思想。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，新冠肺炎疫情给实现全年经济社会发展目标带来困难和挑战。做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，关系经济社会大局稳定。保持经济平稳运行和社会和谐稳定，才能为打赢疫情防控阻击战提供强大支撑。奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的“双胜利”，更需要进一步加强统筹兼顾的方法论思想武装。

疫情防控和经济社会发展工作的客观要求

统筹兼顾是打赢疫情防控阻击战的客观要求。“坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控”“对重要物资实行国家统一调度”，自疫情发生以来，一项项重要部署，无不展现出党中央统筹规划、统筹安排、统筹协调的科学工作方法。

首先，要做好疫情防控工作的科学统筹。疫情防控绝不只是卫生健康问题，而是一项系统工程，赢得这场战“疫”的彻底胜利，必须坚持全国一盘棋、各地区各部门增强合力意识，各条战线为打赢疫情防控阻击战提供支持。其中，地区间、行业间的统筹最为关键。一方面，要做好疫情防控重点地区和非重点地区的统筹。实事求是、精准防控是取得疫情防控最终胜利的关键，疫情防控重点地区要集中力量和资源，持续用力抓好疫情防控工作；非疫情防控重点地区既要防止疫情反弹，又要避免过度防疫，统筹推进疫情防控与经济社会秩序恢复。另一方面，要做好行业间的统筹。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输等战线各司其职，通过提高救治率、畅通交通运输、加快科技研发等各行各业联动，才能取得疫情防控总体战的最终胜利。

其次，要做好疫情防控和经济社会发展的科学统筹。经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。统筹兼顾的实质是正确处理疫情防控和经济社会发展之间的关系，而不是简单的“既要这样，又要那样”，更不是形式主义的“十个指头抓跳蚤”。当前，要加大宏观政策调节，保证经济运行在合理区间；全面强化就业举措，加强企业稳岗政策落实；落实分区分级精准防控策略，推动企业复工复产；抓好春耕生产，打牢农业基础；做好民生托底保障，坚决完成脱贫攻坚任务，将党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。

最后，要做好国内国际两个大局的科学统筹。“人类生存在同一个地球上，一国安全不能建立在别国不安全之上，别国面临的威胁也可能成为本国的挑战”，新冠肺炎疫情防控亦是如此。疫情发生至今，中国展现的负责任大国形象，得到了国际社会高度赞誉，进一步彰显了我国的制度优势、组织优势和治理优势，也推动了人类命运共同体意识更加深入传播。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。我国既要做好国内的疫情防控，又要提高统筹国内国际两个大局的能力，重点是要预防境外疫情输入国内；要加强国际间的合作，分享经验，形成联防联控机制；要加大抗病毒药物及疫苗研发国际合作力度；要向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助。

加强党对统筹疫情防控和经济社会发展工作的领导

党是统筹疫情防控和经济社会发展工作的领导核心。这次疫情传播速度快、感染范围广、防控难度大，是新中国成立以来的一场重大战“疫”。在这种急难险重的时刻，不仅要有科学治理之策，也要有统筹兼顾之谋。中国共产党作为执政党，是推进国家治理体系和治理能力现代化的领导者、组织者和实施者，坚持和加强党的全面领导，必须充分发挥党在国家治理中的统筹协调作用。只有加强党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能确保疫情防控各项工作有力有序有效推进。

加强党的领导，必须充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，是我们党应对此次重大风险挑战的制胜武器之一。党的领导是中国特色社会主义的本质特征和最大优势，是打赢这场艰巨、复杂的疫情防控阻击战的根本政治保障，也是保持经济社会有序发展的根本保证。在这场疫情防控阻击战的大棋局中，党中央坚持统一领导、统一指挥、统一行动，确保了疫情防控和经济社会发展有力有序有效推进。各级党组织从讲政治、顾大局的高度，把思想和行动切实统一到党中央的有关决策部署上，形成了上下贯通、执行有力的领导体系。广大党员关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，充分发挥了先锋模范作用，汇聚起了疫情防控和恢复生产的先锋力量，也在组织上提供了统筹疫情防控和经济社会发展的强大领导力量。

（作者系陕西师范大学马克思主义学院党委副书记）

编辑：陈静